Tranzicioni i gjelbër në kuadrin global

Meqenëse si radikaliteti ashtu edhe shpresa rreth konceptit të "zhvillimit të qëndrueshëm" janë gërryer dhe zhdukur, në mos kapitulluar plotësisht, vitet e fundit, ne kemi mësuar për ide të reja (ose të paktën ide të vjetra, por fjalë të reja) në kontekstin e debateve, mosmarrëveshjeve teorike apo politike dhe konflikteve aktuale. Kaleidoskopi pluralist i kësaj gjuhe të re përqafon konceptet e kundër rritjes, të përbashkëtave, drejtësisë klimatike, transformimit ekologjik, modernizimit ekologjik dhe tranzicionit të drejtë, shpesh me aspirata hegjemoniste konkurruese ose përplasëse për të ofruar zgjidhje të njëllojta (që nuk pranohen kurrë). Megjithatë, secila prej tyre shton nuanca të reja të demokracisë radikale ose drejtësisë mjedisore në kuptimin tonë të krizës aktuale. Në të vërtetë, këto narrativa transformuese supozohet të jenë ide të gjalla dhe mobilizuese, të dobishme në përcaktimin e kornizës dhe qëllimeve të veprimit politik kolektiv për zgjidhjen e krizës klimatike, ku askush nuk duhet të lihet pas. Prapëseprapë, nëse nuk arrihen, zhgënjimet do të jenë të hidhura dhe afatgjata. Dhe brezat e ardhshëm nuk do të kenë aq durim për t'u marrë me këtë trashëgimi të turpshme. Kjo është arsyeja pse ne duhet t'i marrim ato seriozisht dhe të kërkojmë më shumë prej tyre, dhe sigurisht më shumë se ide të tilla që ofrohen tani.

Tranzicioni i drejtë - një nga rrugët apo destinacion përfundimtar në vetvete?

Koncepti i "tranzicionit të drejtë" është prezantuar si një kornizë gjithëpërfshirëse për të udhëhequr transformimin tonë në shoqëri të gjelbra në një mënyrë shoqërore të drejtë dhe të barabartë. Me zhvillimin e këtij koncepti, sindikatat dhe lëvizjet klimatike po nxjerrin në pah nevojën për transformim sistemik. Tranzicioni i drejtë përfshin ndryshime thelbësore, jo vetëm në sistemet kryesore të prodhimit dhe konsumit si energjia, transporti, bujqësia dhe ushqimi, por edhe në infrastrukturë, vlerat shoqërore dhe politikë. Për më tepër, ai thekson nevojën për një zhvendosje globale drejt një sistemi ekonomik njerëzor dhe të drejtë, me në zemër ekosisteme të shëndetshme, kujdesin shëndetësor, shërbimin publik, arsimin dhe kulturën.

Tashmë për më shumë se një dekadë, sindikatat si protagonistët kryesorë të tranzicionit të drejtë e kanë përshkruar atë si një "mjet për një zhvendosje të shpejtë dhe të drejtë drejt një shoqërie me përdorim karboni të ulët dhe të qëndrueshme ndaj klimës". Ata po kërkojnë që “planet kombëtare për ndryshimin e klimës […] të përfshijnë masa të drejta tranzicioni me qendër punën e denjë dhe punën cilësore. Transformimi sektorial dhe ekonomik me të cilin përballemi është në një shkallë dhe brenda një afati kohor më të shpejtë se çdo tjetër në historinë njerëzore. Planifikimi transparent që përfshin masa të drejta tranzicioni do të parandalojë frikën, kundërshtimin dhe konfliktin ndërmjet komuniteteve dhe brezave. Njerëzit duhet të shohin një të ardhme që u lejon atyre të kuptojnë se, pavarësisht kërcënimeve, ka siguri dhe mundësi.”

Sikur kriza klimatike të mos ishte një çështje mjaft e vështirë për t'u trajtuar, thjesht ambiciet e tranzicionit i bëjnë qëllimet edhe më të vështira për t'u arritur. Sigurimi i vendeve të punës, përmirësimi i sigurisë sociale, ofrimi i mundësive të barabarta dhe reduktimi i pabarazive janë të gjitha ambicie të shoqëruara tani me synimin për të reduktuar ngrohjen globale në nën 1.5°C dhe për të mbajtur aktivitetet ekonomike brenda kufijve ekologjikë dhe në një nivel të ulët të intensitetit të karbonit. Me një tranzicion të drejtë, terreni i përballimit të kompleksitetit të ndryshimeve klimatike është i ndërthurur me kërkesën për të reduktuar pabarazitë sociale dhe pasigurinë e punës, të cilat të dyja varen nga lëndët djegëse fosile ose industri të tjera nxjerrëse. Standardi i pritshmërive është zhvendosur ndjeshëm lart.

Me shkallën në rritje të varfërisë dhe pabarazisë në mbarë botën, tranzicioni i drejtë nuk do të thotë asgjë pa një rivlerësim themelor të arsyetimit ekonomik global dhe rregulloreve të pajustifikueshme neoliberale dhe neokoloniale. Është thelbësore që të debatojmë dhe planifikojmë për një tranzicion më të thellë, “që mund të transformojë strukturat ekonomike dhe politike që riprodhojnë dhe përkeqësojnë pabarazitë dhe asimetritë e pushtetit. Një tranzicion i tillë radikal kërkon një ripërcaktim të prosperitetit ekonomik dhe të mirëqenies sociale. Në zemër të tij do të jetë krijimi i vendeve të punës që promovon të drejtat e punës dhe përmirëson kushtet e punës duke përfshirë gjithashtu barazinë gjinore dhe racore, pjesëmarrjen demokratike dhe drejtësinë sociale”. Përsëri, me ambicie kaq të larta, është e rëndësishme të vetëdija për rreziqet e pamundësisë për të arritur plotësisht këto synime.

Tranzicioni i drejtë shpesh paraqitet si një nga perspektivat në lidhje me mënyrën se si duhet të kryhet tranzicioni ekologjik, me fokus të fortë në nevojat dhe interesat e punëtorëve, kushtet e tyre të punës, mbrojtjen sociale dhe çështjen e punës në vetvete. Duke u përcaktuar si një “tranzicion”, ai kërkon kohë, e cila bie ndesh me urgjencën e krizës klimatike. Ekologët shpesh shkojnë për urgjencë, ndërsa punëtorët shkojnë për tranzicion në rritje. Megjithatë, nëse do të synonim të kapërcejmë këtë konflikt të dëmshëm midis natyrës dhe punës, tranzicioni mund të interpretohet si vetë destinacioni përfundimtar, si përfundimi i detyrës dhe shndërrimi i një industrie të caktuar në një aktivitet ekonomik që operon brenda kufijve të mjedisit ekologjik. Kjo mbetet për t'u parë.

Kontradikta si koha, rritja ekonomike…

Në të vërtetë, debati dhe planifikimi është i rëndësishëm, por kështu është edhe zbatimi i këtyre masave. Pas dështimit të COP 26 në Glasgow, vetëm "uljet e menjëhershme, drastike, të paprecedentë, vjetore të emetimeve në burim" mund të llogariten si veprime të mjaftueshme për të zgjidhur krizën klimatike.

Kjo nuk është aspak një detyrë e lehtë. Emergjenca klimatike, e cila kërkon masa sistematike të menjëhershme dhe të thella, vendoset në të njëjtën kuti me nevojën për të siguruar tranzicion gradual për punëtorët në industritë e prekura, në mënyrë që ata të mos mbeten prapa. Që nga vitet 1970 dhe Klubi i Romës, njerëzimi është paralajmëruar se rritja nuk mund të jetë e pafundme dhe se planeti ka kufij; prandaj, çdo veprim për të kufizuar "biznesin si zakonisht" (business as usual) nuk mund të jetë thjesht i shpejtë; duhet të jetë i menjëhershëm! Gjysmë shekulli ka qenë i mjaftueshëm për kërkime dhe planifikim.

Ndërsa politikisht mund të pajtohemi se tranzicioni i gjelbër duhet të jetë i drejtë dhe i barabartë, në të njëjtën kohë kjo kontradiktë kohore është një faktor i vështirë për t'u trajtuar brenda vetë projektit të tranzicionit të drejtë. Tranzicioni kërkon kohë, pasi është në rritje dhe kërkon përshtatje. Tranzicioni po feston dimensionin e procesit, ndërkohë që për urgjenca klimatike nuk e lejon këtë luks. Koha e procesit ka ikur, dhe tani është koha për të vepruar. Ky tension kërkon zgjidhje nëse protagonistët e tranzicionit të drejtë do të kenë sukses të provojnë se është më shumë se një fjalë e paqartë në universin gjuhësor të ndryshimeve klimatike.

Një tension tjetër, jo më pak i ndjeshëm, është rritja ekonomike. Ekonomitë dhe industritë tona duhet të operojnë brenda kornizës 1.5° Celsius. Kjo do të thotë se kompanitë dhe ekonomitë nuk do të jenë në gjendje të vazhdojnë të rriten siç kanë bërë deri tani. Ato do të duhet të rikalibrojnë sukseset e tyre në vlera dhe matje të tjera, duke braktisur kështu kurbat e rritjes si pikë referimi të suksesit të tyre. Ndërsa produktiviteti i tyre do të ndikohet, po ashtu do të ndikohen edhe modelet e konsumit, të cilat do të duhet të zvogëlohen ndjeshëm. Duke funksionuar brenda kufijve ekologjikë dhe nën 1.5°C, duhet të konsumojmë më pak gjithashtu. Deri më tani, konsumi është konsideruar si i barabartë me mirëqenien dhe prosperitetin, ashtu si edhe rritja.

Deri kohët e fundit, protagonistët e tranzicionit të drejtë ende pohonin se "tranzicioni i drejtë drejt një ekonomie me karbon të ulët është i mundur dhe mund ta bëjë veprimin klimatik një shtytës për rritje të qëndrueshme ekonomike". Kjo është arsyeja pse protagonistët e tranzicionit të drejtë, kryesisht sindikatat, po përballen me një sfidë të madhe – si të integrojnë jo-rritje dhe konsum të reduktuar në bilancet e tyre të tranzicionit të drejtë. Vetëm tranzicioni mund të ofrojë vërtet një trajektore të ndryshme për shumë industri dhe ekonomi, të cilat do të ekspozohen ndaj reduktimeve të rënda të emetimeve të tyre të CO2.

Tranzicioni i drejtë në gjysmëperiferinë evropiane

Megjithatë, skenarë të tillë nuk janë përpunuar ende në nivel të BE-së, në skema si Marrëveshja e Gjelbër Evropiane, të cilat ende vuajnë nga mungesa e njohjes së "rritjes" si faktori kryesor, ose tranzicioni i drejtë si një nga perspektivat më të rëndësishme në përputhje me objektivat e Marrëveshjes së Gjelbër Evropiane. Thjesht reduktimi i Marrëveshjes së Gjelbër Evropiane në optimizmin e orientuar nga politika dhe ridrejtimi i flukseve financiare drejt energjisë së (më të) pastër ende nuk po jep asgjë thelbësore në lidhje me pabarazitë sociale, mbrojtjen sociale ose punën e denjë.

Nga ana tjetër, në gjysmëperiferinë evropiane, veçanërisht në Evropën Lindore ose Juglindore, koncepti "tranzicion" priret të jetë irritues. Para së gjithash, ai ngjall kujtime të dështimeve në lidhje me tranzicionin 30-vjeçar drejt ekonomisë së tregut dhe demokracisë, duke përfaqësuar jo vetëm krizën e rëndë financiare, masat shtrënguese dhe rënien e zhvillimit demokratik evropian, por edhe ardhjen në pushtet të së djathtës ekstreme, rikthimin e autoritarizmit dhe tkurrjen e mëtejshme të hapësirës demokratike. Ky tranzicion duhej të sillte "ditët e arta" të prosperitetit dhe paqes, por nuk e bëri. Së dyti, në këtë pjesë të Evropës, ku ndryshimet klimatike nuk merren mjaftueshëm seriozisht nga vendimmarrësit, ku ndërprerja e përdorimit të qymyrit ose energjisë bërthamore shtyhet vazhdimisht dhe ku sektori i përgjithshëm industrial është shkatërruar, koncepti i tranzicionit të drejtë nuk shkon hap më hap me idenë e shpresës. Kjo duhet të ndryshojë nëse duam ta marrim seriozisht tranzicionin e drejtë.

Cili është konteksti specifik në të cilin ndodh një tranzicion i drejtë? Para së gjithash, ai mbërrin në kontekstin e një shoqërie që është plotësisht e hipnotizuar nga ideja e rritjes; më konkretisht, një rritje e pacaktuar që “do të na sjellë më pranë mirëqenies dhe prosperitetit”. Në shumë raste, sindikatat ndajnë këtë perspektivë. Së dyti, shumica e industrive të pakta që kanë arritur të mbijetojnë, janë industri me intensitet të karburanteve fosile. Nga ana tjetër, industritë ose sektorët ku mund të bëhet një zhvendosje e madhe drejt dekarbonizimit (si modernizimi i hekurudhave) janë shpesh në rrezik të privatizimit ose janë "kapur" nga rrjetet klienteliste ose partiake. Në këto raste, burimet publike abuzohen ose keqpërdoren shumë për t'i shërbyer interesave të tjera, dhe për këtë arsye nuk ka fuqi të vërtetë politike pas avokimit për ndryshim.

Tranzicioni i drejtë në këtë pjesë të Evropës do të lidhej kryesisht me sektorin e energjisë, ku do të përfshinte kalimin në energjinë e rinovueshme, qoftë publike apo private. Do të kërkonte investime të mëdha në infrastrukturën publike – në energji, ujë, transport dhe mbetje – dhe rritje të kontrollit qytetar mbi këto regjime qeverisjeje, duke siguruar kështu prioritizimin e të drejtave të punëtorëve dhe mbrojtjen sociale. Së fundmi, por jo më pak e rëndësishmja, aktivitetet industriale ekonomike duhet të planifikohen dhe ekzekutohen brenda kufirit 1.5° Celsius. Punëtorët e angazhuar në lëndë djegëse fosile ose industri të tjera me intensitet karboni do të duhet të mbështeten, veçanërisht në rajone dhe komuna që varen kryesisht nga kjo industri. Gjithashtu do të duhej të mbështeteshin bizneset dhe iniciativat e reja që synojnë të bazohen në intensitet karbon të ulët ose zero, si punëdhënës suplementar për disa prej punëtorëve.

Tranzicioni i drejtë ka ardhur deri më tani në rajon vetëm si një fragment i zhargonit të këndshëm mjedisor. Mungojnë protagonistët të fortë mjaftueshëm për të krijuar kushte për të fituar pushtet social dhe politik. Gjithashtu, mungojnë skenarët konkretë që industritë specifike të transformohen ose përshtaten në kornizën kohore specifike. Këto të dyja janë parakushte që një tranzicion i drejtë të jetë më shumë se një koncept i paqartë dhe më shumë se thjesht një tjetër tranzicion.

Dhe të gjithëve na mungon koha…

Ky tekst është publikuar edhe në Perspectives Southeastern Europe #10: Green transition and social (in)justice